Das Hauptproblem ist nicht nur, dass Menschen zu Schaden kommen können, China ist nun mal in vielen Gebieten dicht besiedelt. Es gelangen giftige oder zumindest schädliche Stoffe in den Boden.
Von den meisten Startplätzen der Welt wird kaum über Land gestartet, von Baikonur aus wird zwar auch über Festland gestartet, anfangs über relativ schwach besiedelte Steppe, später über unbewohntes Bergland (bei 51,6° Bahnneigung oder 49° bei vielen Proton-Starts).
Ich kenne nur einen Fall, als Raketenteile in Russland ein Haus beschädigt haben.
In China ist es vorprogrammiert, dass die ausgebrannten Stufen bewohntes Gebiet treffen. Ich glaube, die Anwohner werden gewarnt, aber ein Restrisiko bleibt.
Beim Fehlstart am 25.01.1995 gab es so viele Tote, weil die Rakete vom Kurs abwich und in einem Dorf explodierte.