Den letzten Absatz versteh ich jetzt nicht so ganz. 
Meinst du SX hat da gewisse Ziele für 2025 (Orbit, Landung, Test des Betankens) und wenn diese erreicht sind, sollten sie die heuer noch möglichen Flüge streichen?
Nein, aber die folgenden Meilensteine (also nicht Wiederholung/Verbesserung eines Fluges) sollten dann sein:
Start eines Starship-Depots als "Tankstelle" im Orbit für Mondflüge
Wiederholter Start eines Starship-Tankers, Füllen des Depots
Start eines Block 2 Boosters
Start eines Starships in Cape Kennedy 39a (sobald EIS abgeschlossen)
HLS demo mission
Test eines HLS (NASA's demonstration mission for the Human Landing System)
Test-Landung auf dem Mond eines HLS
Start einer kommerziellen Fremd-Nutzlast zu LEO
Start einer Nutzlast von >100 t zu LEO
Start eines Block 3 Starships
Ort-zu-Ort-Transport-Demo (wahrsch. militärisch, "Rocket Cargo")
Test eines Crew-Starships (unbemannt)
Transport von Starlab in LEO
Das ist eine lange Wunschliste, aber aus diversen Gründen dieses Jahr wohl nicht möglich: Dritte (Starlab) oder eigene Vorarbeiten sind nicht soweit (HLS, Tanker, Depotschiff, Booster V2 / Starship V3), Mondprogramm sowieso in derzeitiger Planung verzögert und auf der Kippe, usw. Also wird es wohl bei Teststarts mit hoffentlich zunehmend besseren Landungen, erste Wiederverwendung und Demo-Treibstofftransfer bleiben.
Wenn(!) das alles auf Anhieb problemlos klappt, kann sich SX entscheiden, ob es das nur wiederholt und verfeinert (nicht der bisherige Ansatz) oder mit großen Schritten weitergeht und die folgenden Schritte vorbereitet (so wie bisher, notfalls auch mit längeren Pausen, wie zwischen letztem reinen Starship-Test und IFT-1).
Ersteres ist "mehr vom gleichen", und wenn genügend Starships und Booster zur Verfügung stünden, kann SX auch 20 Starts hinlegen. Aber warum? Kosten nur Geld, bindet Ressourcen und bringt weder neue Erkenntnisse noch Fortschritt beim Starship.
Zweiteres bedeutet eine Menge Arbeit "am Boden", aber eben keine weiteren Starts, bis die neue Hardware zur Verfügung steht. Und das ist sicher nicht mehr 2025.
Ich tippe auf zweiteres, vermute aber auch diverse Probleme und Fehlschläge, die Wiederholungen von Flügen und Pausen zur Fehlerbehebung bedeuten werden. Also: 6-7 Flüge, wenn alles klappt. 10-12 Flüge, wenn Wiederholungen nötig. Aber keine Wiederholungen von etwas, das schon geklappt hat. Plus evtl. ein paar Starlink-Missionen.