EU - Space Policy auf EU-Ebene

Am 21+22.1. findet wieder die SpaceConference der EU statt, bei der wohl erste politische Statements des neuen EU-Kommissars Thierry Breton zu erwarten sind.

https://www.spaceconference.eu/programme.html

Die EU bildet mit der Abteilung DEFIS einen neuen Bereich, in dem Weltraum und Verteidigungsindustrie gestaltet werden. Pierre Delsaux bleibt Vize-DG für Raumfahrt zuständig.

https://ec.europa.eu/info/departments/defence-industry-and-space_en

Ein Bericht in Politico sieht EU++ESA aber nicht in einem ambitionierten moon-shot-program.

https://www.politico.eu/pro/europes-no-moon-shot-space-program/amp/

Die EU konferiert über Weltraum.
Ein Stream hab ich nicht gefunden, um 15:00 soll es eine Pressekonferenz geben.
https://twitter.com/hashtag/BBESpaceConf?src=hashtag_click

Die EU diskutiert über die zunehmende Militarisierung des Weltraums und sieht ihre Satelliten ungeschützt. Frankreich und Italien wollen hier aktiver werden, Belgien kritisiert das.

Risiken entstehen auch durch Weltraumschrott und zunehmend private Akteure.

Die EU-Budgets 2021-27 liegen zwischen Kommission und EU-Rat noch deutlich auseinander und es drohen entsprechend hohe Budget-Kürzungen.

https://phys.org/news/2020-01-hampers-eu-space.html

Die EU und EIB wollen jeweils 100 Mio € Kredit an Arianegroup und als Wagniskapital in einen Kapitalfonds für Start-ups/KMU vergeben.

Nur für den Fall, dass es jemanden interessiert, hier die Rede von Thierry Breton:
https://audiovisual.ec.europa.eu/en/topnews/M-004127

Wie er selbst sagt, will er sich für das Budget einsetzen und bietet eine frische Sicht eines Neulings zu dem Thema.

Abgesehen von den üblichen Preisungen, wie wichtig alles ist, erzählt er im letzten drittel recht erfrischend, wie er den einwöchigen Ausfall von Galileo sieht. Während die einen einen Service erwarten, meinen die anderen, dass das System noch in Entwicklung sei. Als es zum Ausfall kam, fürchtete er zunächst einen Hackerangriff, aber es stellt sich heraus, dass es nur schlechte Arbeit war.

Jedenfalls will er die Führung des Systems organisatorisch überprüfen.

Das ESPI hat die EU-Konferenz mitprotokolliert.
https://espi.or.at/news/official-proceedings-of-the-12th-european-space-conference

Viel konkretes ist aus den Kernthemen Industriepolitik, Verteidigung und neue Vorhaben (Newspace, SSA und GovSatcom) nicht herauszulesen.

Auf der Agenda stand auch Exploration, was ja eigentlich nicht zur EU gehört. Arianespace bietet den Transport von 8,5 t in einen Lunar Tranfer Orbit an.

Ein Bericht des Institut Montaigne bewertet die Rolle der EU und Europas in der Raumfahrt im Kontext der US-amerikanischen und chinesischen Aktivitäten und der eigenen Industriepolitik. Die teilweise ungeeignete Organisation der Führung muß überdacht werden, insbesondere die Rolle der ESA gegenüber der EU.
Der Bericht macht 5 Vorschläge zur künftigen Gestaltung einer europäischen Rolle und Industriepolitik:

1.  Autonomie im Space Traffic Management / Erkennung/Verfolgung aller Objekte im All

2. Schaffung einer zentralen Beschaffungstelle in der EU, um Services zu kaufen anstatt Satelliten zu besitzen.

3. Großkonstellationen zur Kommunikation entwickeln / betreiben

4. Führung bei Kleinsatelliten erreichen, in dem Unternehmen der kostenloser Transport geboten wird.

5. Partner im Mond Explorations Programm, zb. mit Mondlander mit wissenschaftlichen und kommerziellen Zielen bis 2023.

https://www.institutmontaigne.org/ressources/pdfs/publications/espace-le-reveil-de-leurope-note.pdf

Die ESA und andere Organisationen appellieren an die EU-Mitgliedsstaaten, beim Haushaltsbudget 2021-27 die geplanten 16 Mrd € für Galileo und Copernicus bereitzustellen.

Argumente dazu sind, die ESA hat viel Geld bekommen und man erreicht damit ein Ankurbeln der Wirtschaft.

https://www.euractiv.com/wp-content/uploads/sites/2/2020/05/EU-Space-Joint-Letter-SIGNED.pdf

Der Rat der EU (die Mitgliedsstaaten) hat beschlossen, dass in den nächsten 5 Jahren die EU-Raumfahrtpolitik für eine nachhaltige Wirtschaft beitragen soll. (Klimawandel, Wirtschaftsabschwung, Gesundheitskrise, Nahrungsmittelsicherheit und Migration).

Der EU-Rat fordert die EU-Kommission auf, eine tiefe Analyse des europäischen Newspace und seiner Perspektiven vorzunehmen.

https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2020/06/04/space-policy-for-a-sustainable-economy-council-adopts-conclusions/

EU-Kommissar Breton hat Raumfahrt-Ambitionen:

- die EU wird neue Technologien unterstützen für den Trägerbereich einschl. Wiederverwendbarkeit.
- die EU wird zum ersten Mal 1 Mrd € in Arianespace für garantierte Aufträge ausgeben, für mehr Sichtbarkeit und mehr Innovation.
- Ariane 6 ist notwendig, aber wir müssen über Ariane 7 nachdenken.
- 1 Mrd € soll für Startups bereitgestellt werden, zb. für kostenlose Starts von Kleinsatelliten.
- Galileo soll bis 2024 (statt 2027) mit einer zweiten Sat-Generation weiterentwickelt werden.
- Space Traffic Management soll entwickelt werden.
- Aufbau einer Konstellation um jedem EU-Bürger schnellen Internetzugang zu ermöglichen

https://www.euractiv.com/section/outer-space/news/eu-to-speed-up-space-ambitions-breton-says/


Edit tomtom: ich hatte noch die Kleinigkeit mit dem Internetzugang vergessen.

Schön zu hören. Warten wir auf die Umsetzungen. Vor allem darauf wie gut diese Strategie mit denen der ESA harmoniert.

Aber schade, dass solche Entwicklungen (siehe auch Beitrag #480 ) von der EU vorangebracht werden müssen.
Und schade dass das alles einige Jahre später kommt als es nötig gewesen wäre..

Die EU-Mitgliedsstaaten haben sich geeinigt und wollen wegen Corona für die betroffenen Mitgliedsstaaten viel Geld ausgeben, aber in den nächsten 7 Jahren nicht für Forschung und nicht für Raumfahrt.

Forschung wird nochmal um 13,5 Mrd auf 80 Mrd. € reduziert und für Raumfahrt (Galileo, Copernicus, u.a.) sollen 13 Mrd. vorgesehen sein. (ITER-Fusionsreaktor bekommt 5 Mrd.).

https://www.sciencemag.org/news/2020/07/eu-leaders-slash-science-spending-18-trillion-deal

Ich mach mir schon länger Sorgen um die Wettbewerbsfähigkeit Europas, aber das hat selbst meine schlimmsten Vorstellungen übertroffen. Die Raumfahrt ist das Eine, die 6,8 MRD für "artificial intelligence, supercomputing, and cybersecurity" sind das Andere. Die Raumfahrt bekommt also 0,72%, für AI und Co. haben wir 0,37% des Budgets übrig.

Wenn kein Geld da ist, dann ist halt kein Geld da. Aber wichtige technologische Bereiche so billig aus einem 1800.000.000.000 Euro Topf abzufertigen, das ist schlicht fahrlässig.

Mit dem kommenden Jahreswechsel soll aus der GSA die EUSPA (European Union Agency for Space Programme) werden und man sucht per Wettbewerb dafür ein neues Logo.

Das soll die Kommunikation und Beziehung zu anderen Zielgruppen jenkseits der "Navigations-Nische" erleichtern.

Bis 14.08. können Vorschläge eingereicht werden, fünf Vorschläge werden bei dem Wettbewerb ausgewählt, der Sieger bekommt € 15.000,-.

https://www.gsa.europa.eu/newsroom/news/will-your-design-be-our-future-euspa-logo-design-contest-open-0

Und wieviel bekommt das Miltär?

Die EU hat kein eigenes Militär, nur eine European Defence Agency. Allerdings sollte mit dem neuen Finanzrahmen ein European Defence Fonds für Forschung und Entwicklung (Industriepolitik) geschaffen werden, die jetzt ca. 7 Mrd € bekommen (und ein Military Mobility Fonds 1,5 Mrd €).

Frankreich hat gewisse miltärische Space Ambitionen, Deutschland aber nicht.

Die EU möchte auf Initiative von Macron die Zusammenarbeit von Universitäten fördern. Eine dieser „European Universities“ soll sich mit Raumfahrt befassen („European Space University for Earth and Humanity“).

Neben Toulouse als führende Uni will die Heinrich Heine Universität in Düsseldorf dabei sein und ihre Kompetenz mit "(computer-)linguistischen Schwerpunkt, ihrer Sprachvermittlungskompetenz und durch Mobilitätskonzepte" einbringen.

https://nachrichten.idw-online.de/2020/07/16/heinrich-heine-universitaet-erfolgreich-in-european-universities/

Manchmal mögen manche Europa als zweite Weltraummacht sehen, aber folgender Kommentarartikel sieht Europa doch mehr in einer Kleindarstellerrolle.

Der Space Race wird da mit der Formel 1 verglichen. (Da ist klar, wer im Space Race selbst mit plattem Reifen dennoch Sieger bleibt. ) Und da gibt es die MacLaren und Renault, die zwar immer mal wieder gerne gewinnen würden, es aber nicht packen.

Wahrscheinlich ist es im Raumfahrtsektor aber kein technisches Problem, sondern ein politisches.

Es fehlt an Maßnahmen. Die technische und organisatorische Entwicklung droht gegenüber dem Wettbewerb zurückzufallen.

https://eandt.theiet.org/content/articles/2020/08/view-from-brussels-out-of-the-space-race/

Naja, wenn man unter Raumfahrt nur die Fähigkeit, Astronauten zu startenversteht, dann hat der Artikel recht. Da kann man aber auch sagen, Mercedes ist in der Formel 1 weiter als Porsche. Porsche hat sich aber bewusst dagegen entschieden in der Formel 1 mitzufahren.

In einem kleinen Satz wird dann mal erwähnt, dass Europa ja bei GPS (es war wohl GNSS gemeint) und EO ganz gut wäre, aber das wird dann auch wieder verworfen, passt nicht zum Narrativ.

Europa ist auf jeden Fall ganz oben mit dabei bei EO, GNSS, Laser-Com und den breiten Feldern Astrophysik und planetary science. Bei bemannter Raumfahrt hat man sich (leider) dazu entschieden, dass man nur die Partnerrolle haben will. Und da schlägt man sich auf jeden Fall auch nicht schlecht mit Columbus und ESM sowie in der Summe sehr gut ausgewählten Astronauten. Es ist, wie es in ganz vielen Feldern läuft: Europa ist vor allem stark in den Bereichen, in denen es um Grundlagenforschung oder um ein fertiges kommerzielles Produkt geht. Keinen großen Stellenwert haben dagegen Symbolik (aka zum großen Teil bemannte Raumfahrt) und "neue" Geschäftsfelder.

EC-Kommissar Breton würde wohl gerne eine europäische Satellitenkonstellation für Kommunikation aufbauen und war wohl auch an Oneweb interessiert.

OHB findet die Idee als europäisches Vorhaben auch gut.

DLR-Chef Pelzer ist aber dagegen. Die ESA findet es auch nicht so gut, man wolle keine privaten Unternehmen retten.

https://www.sueddeutsche.de/wirtschaft/breitband-ein-internet-fuer-europa-1.4994901

Es gibt doch so viele Möglichkeiten in Europa was mit der ESA zu veranstalten
Aber bei "eine europäische Satellitenkonstellation für Kommunikation", frage ich mich ernsthaft auch wozu?

Raumfahrt-Koordinator Jarzombek meint, dass man die Infrastruktur nicht alleine den USA und China überlassen sollte.

Er würde aber das Internet lieber bei Privaten und Startups einkaufen.

https://twitter.com/tj_tweets/status/1292930919477792771

Düsterer Ausblick für europäische Innovationen - kein NewSpace

Die Probleme in der europäischen Raumfahrt betreffen offensichtlich auch spezielle Segmente wie die Förderung von elektrischen Antrieben.

Die EU soll mit weniger Geld auskommen und will in den nächsten 10 Jahren hauptsächlich vorhandene Technologieprojekte weiterfinanzieren. Obwohl verschiedene Interessenvertreter konsultiert wurden, wurden sie ignoriert und offenbar nationalen Interessen Priorität eingeräumt.

Während andere Hochtechnologieprojekte wie Lunar Gateway und Mars Sample Return angehen, bleibt Europa schlecht vorbereitet.

Das kritisiert zumindestens ein Meinungsartikel:
https://spacewatch.global/2020/08/spacewatchgl-opinion-europes-space-electric-propulsion-budget/

Die nächsten Termine in der europäischen Raumfahrt:

02-05.11.2020 - EU/ESA Council (nicht öffentlich)
https://www.eu2020.de/eu2020-en/events/-/2354178

20.11.2020 - EU Rat der Mitgliedsstaaten in Brüssel (da wird normalerweise zumindstens drüber berichtet)
https://www.consilium.europa.eu/de/meetings/compet/2020/11/20/

Einem Bericht zufolge will Deutschland seine EU-Präsidentschaft nutzen, um das Thema Space Traffic Management voranzubringen und zwar nicht wegen Kollisionsvermeidung oder Weltraumschrott, sondern um zu verhindern, dass die USA hier globale Standards setzt.

Kai-Uwe Schrogl ist dafür im Dienst des BMWi, bisher war er für Strategie bei der ESA tätig.

https://www.spaceintelreport.com/german-eu-presidency-focuses-on-space-traffic-management-to-thwart-u-s-move-to-set-global-standards/

Schwer zu glauben, dass das in 6 Monaten gelingen kann.

Kai-Uwe Schrogl gibt in einem Interview mal konkrete Informationen, was der deutsche EU-Ratsvorsitz sich vorstellt.

Ein Hauptthema ist die Finalisierung gesetzlicher und staatlicher Regelungen zur europäsichen Raumfahrt, insbesondere des Space Budget der EU von 2021-27 und der Rahmenvereinbarung zwischen EU und ESA.
Das geplante Budget liegt aktuell bei 13,202 Mrd € (Index 2018), davon 8 Mrd für Gallileo und 4,81 für Copernicus. Weitere Themen sind SST und GovSatCom.

Bzgl. Ariane meint er, dass man Ariane 6 zum fliegen bringen will, aber wenn es um Ariane 7 (next) geht, sollen alle Optionen auf den Tisch und eine wichtige wäre, dass es einen Wettbewerb gibt.

Das zweite Hauptthema lautet:
1. Grundlagen der globalen Raumfahrt Ökonomie.
Der globale Raumfahrtmarkt umfaßt aktuell 360 Mrd $ und könnte sich bis 2030 vervielfachen. Man wolle die europäische Beziehung zum kommerziellen Markt neu definieren. Es geht um Marktzugang und offene Märkte.
2. Space Traffic Management (STM)
Die freie Nutzung des Weltraums kann nicht sichergestellt werden, wenn nur ein Staat über ein STM verfügt.
3. Finanzierung von Raumfahrt-Aktivitäten aller Akteure
4. Cybersicherheit und Intellectual Property Rights (Eigentumsrechte)

Er verweist auf die  U.S. Space Policy Directive No. 3, die nationale Regelungen zu STM zu internationalem Standard vorgibt und nennt die Artemis Accords in Teilen als inakzeptabel.
"Unsere Firmen müßten sich von den USA lizensieren lassen, um im Weltraum agieren zu dürfen, dass ist inakzeptabel."
Der diplomatische Punkt ist, dass die USA die europäischen Staaten vereinzeln, wenn manche bilaterale Vereinbarungen schließen, ohne die anderen zu fragen.
Stattdessen soll eine gemeinsame European Space Diplomatie gestaltet werden.

(Er verweist auf das EU-ESA Council am 20.11. - aber das findet imho am 2-5.11. statt, am 20.11 ist der EU-Rat)

https://spacewatch.global/2020/10/spacewatchgl-interviews-kai-uwe-schrogl-europe-has-to-stand-united/

Italien, England und Luxenburg haben inzwischen eigenmächtig den *Artemis Accord* unterschrieben.

https://nasa.gov/press-release/nasa-international-partners-advance-cooperation-with-first-signings-of-artemis-accords