Interessant finde ich in dem Bericht noch Annex B. Der listet die Risikoklassen für Nutzlasten, und die Risikoklassen für Träger ... und zusammen dann welche Nutzlasten, wie und auf welchen Trägern fliegen dürfen.
Man sieht dort, welche zusätzlichen Arbeiten NASA sehen möchte (und auch selbst machen muss): Tests, Reviews, Audits, Dokumentenlieferungen und -prüfungen, Managementsystem-Compliance ...
Je nachdem, wie nachgewiesen zuverlässig ein Träger ist (1 Flug, 3 Flüge ... 6 ... 14 in Reihe), betreibt NASA immer weniger Aufwand (fordert weniger vom Lieferanten, macht aber auch selbst weniger). Aus Sicht der NASA Kosten-Leistungsrechnung können sich damit auch "teure Träger" lohnen.