Wir können hier im Forum ja mal Vorschläge sammeln.
1) Ein Satellit, welcher seinen Orbit wechselt, z.B. die Starlinks wenn sie ihre Position ändern, oder aber auch jeder anderer Satellit, welcher neu gestartet wurde, dürfte meiner Meinung nach immer der "Aktiver" Part sein. Somit sollte er auch ausweichen, wenn er aktiv dem anderen zu nahe kommt.
2) Wenn 1000 Satelliten auf 1000 runden Orbits mit 1 km Abstand um die Erde kreisen, dann kommen diese sich untereinander nicht in die Quere. Wenn 1 Satellit davon auf einer elliptischen Bahn ist, dann kommt dieser allen anderen 999 potentiell in die Quere. Man könnte somit vorschlagen, der Satellit, welcher die größere Exzentrizität hat, ist "Schuldig" und muss ausweichen.
3) Jetzt gibt es unerwarteten Begegnungen mehr. Das heißt, wenn zwei Satelliten auf kollidierenden Bahnen wären, dann würde man das Wochen oder gar Monate vorher ausrechnen können. Jetzt braucht man eine Regel, z.B. könnte der Satellit mit der höheren Inklination ausweichen müssen.
4) Ist ein Satellit ausweichunfähig (Defekt, kein Treibstoff) muss das vom Hersteller angegeben werden. Hier könnte es analog zum Norad eine Datenbank geben. Alte Raketen oder Weltraumschrott würden dort als "ausweichunfähig" klassifiziert.
5) Satelliten mit einem aktiven Ausweichsystem und einem treibstoffsparendendem Antriebssystem (z.B. Starlink) sind technisch in der Lage küstengünstiger auszuweichen. Hier könnten die Hersteller vorab eine Ausweichabsicht anmelden. Hersteller von Großkonstellationen könnten somit Signalisieren, dass sie keine "zusätzliche Gefahr für andere" erzeugen möchten mit ihrem System.
§1: Hat ein Satellit seine Höhe geändert, ist er ausweichpflichtig.
§2: Der Satellit mit der größeren Exzentrizität ist ausweichpflichtig.
§3: Der Satellit mit der höheren Inklination ist ausweichpflichtig.
§4: Ausweichunfähigkeit ist vorab anzumelden.
§5: Ausweichabsichten können vorab angemeldet werden und entbinden anderen Satelliten von der Ausweichpflicht.
Damit dürfte man bestimmt einen größeren Teil von Satellitenbegegnungen abgedeckt haben, vielleicht noch nicht alle. Jedoch glaube ich, dass das Militär hier gegen §2 sein würde, da Spionagesatelliten oft eine hohe Exzentrizität haben. Außer das Militär würde diese über §4 Ausweichunfähig melden (dürfen).
Wer schreibt weiter? Einfach die § Copy-Pasten und weiter schreiben oder natürlich umschreiben wenn Unsinn dabei ist.