Naja, es braucht nicht nur gute Ingenieure, sondern auch das nötige Geld, und das hängt unter anderem von der Proiorität ab, die man dem Vorhaben zugesteht. Und diese Priorität muss unter vielen europäischen Staaten in der ESA koordiniert werden. Und da dort viele Programme unterschiedlichster Richtungen (Trägerraketen, bemannte Raumfahrt, Navigationssatelliten, Kommunikationssatelliten, Satelliten zuer Erbeobachtung, Wissenschaftsmissionen, etc. ) um die Gunst der Geldgeber buhlen, sind halt auch mal Kompromisse das Ergebnis, welche nur ein langsameres Vorankommen gestatten als vieleicht erwünscht.