Was in dem Artikel auch noch steht:
Strittig ist noch, ob es weitere freie Nutzlastslots geben wird, also für internationale Instrumente. Neben dem Aufwand 2 Rover samt Landesystem zu integrieren, scheinen die Erfahrungen (Thermalprobleme) bei Chandrayaan 1 ein Grund hierfür zu sein, da evtl. "zu viele" Instrument an Bord waren.
Bzgl. der Rover, v.a. des Indischen mit 15kg: Für mich scheint das v.a. eine Technologiedemonstration zu werden, ähnlich Pathfinder und Sojourner der NASA auf dem Mars.