Das Problem bei Raumfahrt und Rüstungsprojekten sind "Cost Plus" Verträge, die dem Vertragsnehmer keinen Anreiz bieten, Kosten gering zu halten.
Des weiteren scheinen NASA-Projekte teurer zu sein als vergleichbare Projekte in der Privatwirtschaft. Ich führe hier nochmals SpaceX mit der Falcon 9 an. Ein komplett vom Reißbrett entstandener neuer Träger für unter 1 Milliarde, während die NASA von vorneherein schon mehrstellige Milliardenbeträge für die Entwicklung ihres Boosters ansetzt.