Die 20% könnten/dürften sich auf die Kapazität (wie auch immer bestimmt ... Beobachtungszeit?) der drei Satelliten zusammen beziehen. Deutschland dürfte dann für 20% der kumulierten Beobachtungszeit die Ziele auswählen.
So einfach ist es am Ende wohl doch nicht ... das dürfte nur eine Hausnummer sein. Meistens stecken da verschachtelte Bedingungen drin, u.a. auch zu Prioritätsaufträgen in Krisen und vielleicht pro Satellit oder Region unterschiedliche Zeitaufteilungen zwischen den Partnern.
